大连市国资委组建以来，在市委、市政府的指导下，积极适应新体制、新形势下企业高层次管理人才工作的特点和规律，坚持人才强企之路，抓住培养、吸收、用好三个环节，不断改进工作方法、提高工作效率，为企业可持续发展提供了重要保证。
　　一、基本情况
　　大连市国资委现有出资企业33户（按党委隶属），其中国有独资企业21户、国有控股企业5户，国有参股企业7户。出资企业一级党委30个、党总支1个、党支部2个。截至目前，现有高级经营管理人员（企业领导班子成员）266人，平均年龄49.1岁。45岁以下的占24.4％；45－54岁的占61.2％；55岁以上的占15.4％，中青年干部占主导地位。大专以上学历254人，占95.4％。
　　二、主要工作
　　市国资委成立三年来，在市委、市政府的领导下，在市委组织部的具体指导下，根据企业改革发展的需要，按照“管资产和管人、管事相结合”的原则，以产权关系为纽带，依法履行出资人职责，在加强企业高层次人才队伍建设方面做的大量工作。
　　一是完善了企业高层次人才管理体系。完成了《大连市企业经营管理人才队伍建设目标要求及发展对策》的编制工作。根据党和国家有关法律法规，结合国有企业产权制度改革，按照国有资产管理新体制要求，先后制定了《大连市市属企业负责人管理暂行办法》、《大连市国资委出资企业国有股权代表董事管理实施办法》和《大连市市属企业负责人综合考核评价办法（试行）》等文件，对企业领导人员考核、选拔、任用、激励、监督等方面做出具体规定。这些文件与以往最大不同是改变行政管理为出资人管理，力求在对企业负责人管理的方式方法上区别于党政机关，更加适应市场经济规律客观要求和现代企业基本特点。
　　二是加大了企业高层次人才结构调整力度。依据《大连市市属企业负责人综合考核评价办法（试行）》和《大连市市属企业负责人业绩综合考核评价暂行办法》。建立了以突出经营业绩、分类分级考评、兼顾市场风险、着眼企业发展的企业负责人综合评价新体系，使企业负责人的考评更加科学合理。每年对国有及国有控股企业领导班子及成员进行年度考核，并形成企业领导班子情况分析和考核材料。在此基础上，会同市委组织部及时做好企业领导班子和负责人的调整配置工作。国资委组建近三年来，先后对22户企业领导班子进行了调整，调整班子成员72人。提职人员24名，平均年龄44.3岁，60年代出生的占75％；大学以上文化程度占83.3％；获得高级职称的占50％。
　　三是拓宽了高层次人才任用的渠道。06年，新向10户企业派出监事会和监事，向9户改制企业派出15名外派董事。到目前，已向国有、国有控股及国有参股企业派出国有董事和独立董事46人。此外，加大推进企业负责人市场化聘任进程。今年10月，国资委依托大连市企业家市场，组织9户企业，面向社会公开招聘企业高中级经营管理人员，在社会引起较大反响。共有165人报名应聘，经过资格审查、笔试、面试、心理测试和组织考核等环节工作，成功招聘企业高管9人，其中，外地3人，博士1人、研究生6人、大学2人，有7人具有高级职称，平均年龄41.8岁。同时，为6户企业集中招聘了20名中层管理人员。
　　四是搞好了企业高层次人才的教育培训。举办首期企业经营管理者人力资源专题培训班。对来自机械、电子、化工、公用、商业、运输等十几个行业的51名企业中高层经营管理者，进行了系统的人力资源专题培训。完成了全系统企业经营管理者接受培训的情况调查。对37家企业培训情况进行了摸底调查，形成了较详实的基础数据，制定大规模培训方案，为下一步开展培训工作打下了基础。企业自主培训高中层管理人员。预计2007年底，企业自主培训和选送的高中层管理经营管理培训人数在3000人以上。
　　五是建立了企业高层次人才的激励措施。2004年以来，市国资委进一步完善企业经营者责权利相结合的年薪制，将年薪收入高低与企业资产多少、岗位风险、经营业绩相联系，由契约合同规范逐步向经营者市场价格靠拢。实行年薪制企业领导干部，不再获取其他收入。市国资委连续三年与监管企业负责人签订了年度经营业绩责任书，并根据企业负责人年度经营业绩考评结果，对企业负责人的年薪进行兑现。注意搞好对优秀企业经营管理者的宣传表彰，提高企业经营管理者的社会知名度和职业信誉度，推荐的冰山集团有限公司董事长张和等3名优秀企业家荣获“全国优秀创业企业家”，隋悦家等22名企业家荣获“辽宁省优秀创业企业家”。

（大连市国资委）