今年是改革开放30周年，也是邓小平引进外国智力讲话25周年，大连市作为十四个沿海开放城市之一，大力开展引进海外智力工作，有力地促进了大连的振兴与开放，在区域经济中充分发挥和扮演了“龙头”角色。夏德仁市长在接受《国际人才交流》记者采访时，畅谈了利用海外人才的感悟。
　　引进海外智力促进经济社会发展
    《国际人才交流》：今年是我国改革开放30周年，也是引进外国智力2 5周年。大连在东北老工业基地振兴和对外开放中扮演着“龙头”角色，经济和社会发展取得了显著成就，请您谈一谈引进国外智力对促进经济社会发展发挥了哪些作用?
      夏德仁：近些年来，大连市坚持以科学发展观为统领，积极发挥在东北老工业基地振兴和对外开放中的龙头作用，加快推进国际航运中心建设和“两区一带”临港临海装备制造业集聚区建设，国民经济和社会各项事业取得了丰硕成果。2007年，全市地区生产总值突破3000亿元，比上年增长1 7％以上，地方财政收入增长30％以上。引进和利用国外人才和智力发挥了重要作用，已经成为大连对外开放的重要组成部分，也是实施人才强市战略的重要内容。大连是个开放的城市，开放的一个重要标志是吸引海内外人才，有了人才，城市的发展才有智力基础和创新基础。由于科学技术的深刻影响和一系列革命式的创新，国家之间的竞争、国内的区域竞争，实际上是对智慧型和创新型人才的竞争。引智工作在全球经济一体化、世界产业调整向发展中国家转移的背景下，是投资少、见效快、收获大的一项战略，对于我们引进消化技术和自主创新，对于大连的振兴和开放具有重要的不可替代的作用。市委、市政府高度重视引进国外智力工作，出台了一系列的政策、措施，将自主培养开发人才和引进海外人才并重并举，大力引进海外高层次人才和紧缺人才，不断丰富“引进来”、“走出去”相结合的形式内容，为推动科学发展、促进社会和谐提供了强有力的国际人才和智力支撑。引智领域不断拓宽，管理服务日趋规范，引智环境进一步优化，引智成效日益显现。逐步形成了全方位、宽领域、多渠道的引进国外智力发展格局，有效地促进了经济结构战略调整，为实现经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
     《国际人才交流》：去年，大连市的对外开放可谓好戏连台，英特尔项目成功落户大连，夏季达沃斯会议在大连召开，据说2009年还将再次回到大连，这对大连进一步扩大开放、走向世界是一个历史性的契机，也是大连吸引和利用国外智力、融入国际社会的最好见证，请您介绍一下大连市引进国外智力促进经济社会又好又快发展都取得了哪些成果?
     夏德仁：去年，中国夏季达沃斯年会在大连召开，使大连成为世界关注的焦点，实现了从西方到东方、从达沃斯精神到大连精神的一次跨越。英特尔芯片项目、韩国sTX集团大连船舶产业基地等一大批大项目成功落户大连，彰显大连对外开放取得了巨大成就和强大后劲。这些成绩的取得，离不开外国专家的关心帮助和大力支持，并将有越来越多的外国专家来大连工作。近五年来，我市围绕加快推进国际航运中心建设和“两区一带”临港临海装备制造业集聚区建设，共组织实施国家、省和市引智计划项目近600项，各级财政投入引智专项资金8000万元。引进国外智力服务经济社会发展的独特作用和优势越来越突出，成效越来越显著。一大批先进制造业、高新技术产业和现代服务业等有重大影响的引智项目取得了显著成果，实现了关键技术的重大突破，有力地促进了经济结构调整，加快了企业自主创新和技术进步，提升了产业能级和产品的国际竞争力，并形成了多种独具特色的引智模式。大连重工起重集团“大型船用柴油机曲轴项目”事关国家重大装备国产化和经济安全。公司通过长期聘用海外专家指导，2007年底，开发研制的第一支曲轴成功下线，标志着我市、我省乃至东北地区已经能够自主研制船用曲轴，是我市装备制造业的振兴与发展的重大成果。大森数控通过聘请一批世界数控机床领域高端技术和管理专家，及时攻克了数控机床的关键技术，使产品竞争优势明显增强，成为国内最大中档数控系统生产基地，形成了“引进一消化吸收一再创新”的大森模式。大连港集团先后聘请世界十多个著名港口的60多位外国专家担任总经理、总会计师等职，“大专家带小专家，小专家促大发展”的经验在国内港航界广为推崇，有力地推动了港口建设步伐。大连机床集团走出国门，并购国外同行业有水平、有实力的企业，整建制引进高级专家，快速融入世界机床制造业高端，跻身世界机床业十强，实现了中国机床企业历史性的突破，具有划时代意义。去年，温家宝总理到大连机床集团视察时，仔细查看了五轴立式加工中心，并给予了高度评价。
      打造软件产业国际化示范城市
     《国际人才交流》：美国纽约时报专栏作家、《世界是平的》作者弗里德曼在大连找到了以中国方式影响世界的软实力依据，软件交易会也成为大连市响亮品牌，您还被誉为软件市长，提出要把大连打造成为全球软件信息服务业的新领军城市，请您介绍一下大连市为打造软件产业品牌采取了哪些引智举措，取得了哪些成就？
      夏德仁：软件信息产业是大连市重点支持和优先发展的产业之一，近些年来，取得了迅猛发展。大连市是全国唯一的“软件产业国际化示范城市”，先后被认定为国家软件基地、软件出口基地和动画产业基地。大连已经顺势进入全球软件和服务外包的分工链条之中。几年来，软件和信息服务业销售收入年均增长50％以上。去年，大连软件产业产值已经达到21 5亿人民币，增长40％以上，出口达到7亿美元，增长50％以上，成为大连今后可持续发展的一个支柱产业和新兴产业。我们已经连续举办了六届中国唯一的国家级软件交易会——中国国际软件和信息服务交易会，通过国际合作、自主创新、行业应用、人才交流、资金对接五大板块内容，展现了中国软件产业发展的勃勃生机、广阔前景以及世界软件产业发展的最新趋势与走向，在拉动我国软件产业发展、促进lT领域国际交流合作等诸多方面都发挥了重要作用。大连共有软件和服务外包公司600余家，其中包括33家世界500强公司在内的外资企业230余家。大连IT产业的发展不仅有得天独厚的环境优势，还有很强的人才优势和相关产业推动。我们已初步形成了软件产业发展、人才培养和引进的良性互动局面，已经打通了产业和教育部门之间人才供需的互动渠道，初步建立起资源完善的直接面对lT企业人力资源培育体系，初步形成了一套人才智力引进政策体系。软件产业的发展，核心问题就是人才，这是大连软件发展最重要的瓶颈。我们坚持自主培养开发人才和引进海外人才并重并举，近几年．先后组织实施了100余项软件及集成电路引智项目，积极支持华信、海辉、现代等一大批软件企业聘请日本、美国等高层次专家研发指导，选派技术人员出国培训。英特尔进人大连，加速推进了大连软件信息产业的发展，我们在做好跟踪服务工作的同时，积极支持英特尔大连半导体学院选派教师赴美国培训。市政府还积极支持大连交通大学软件学院、大连外国语学院软件学院聘请外国专家，打造复合型双语软件人才培养特色品牌。邀请日本著名战略家大前研一博士，就软件产业发展过程中创新型人才战略问题举办“全球化趋势人才战略观”专题讲座，邀请国内外专家举办“中国人力资源(1T方向)高峰论坛”等都取得了较好成效。

      利用区位优势引进人才
    《国际人才交流》：去年，大连市政府举办了“大连日本周”活动，据了解，大连市人事局、外国专家局在期间举办了一系列的中日人才交流活动，可谓是特色引智和规模引智的典范，请您介绍一下有关情况好吗?
      夏德仁：2007年是中日邦交正常化35周年和中日文化·体育交流年，大连与日本友好交往历史悠久、源远流长。为推动大连与日本经贸交往及文化交流，市政府于5月下旬成功举办了“大连日本周”活动，涉及政治、经济、教育、人才、文化、环保、体育等社会各领域，邀请了日本当地和驻连日资机构的1500余名日本友人来连。期间，市人事局外专局承办了“大连日本周·中日国际人才友好交流大会”等系列活动，取得了圆满成功。我出席了交流大会，并为6名日本专家颁发了“星海友谊奖”。全市160多家企事业单位、人才中介机构与日本人才协会、日本技术士会、日本年长者协会、日本创价人才公司等40余家人才中介机构、行业协会和140余名日本资深专家共计500余人进行了供需见面洽谈，达成合作意向100多人次，签署合作协议40多项。同时，还举办了“离岸软件开发技术讲座”、大连与伊万里市人才交流与合作恳谈会、大连DTP人才培训基地揭牌仪式、日本专家分类指导考察企事业单位等活动。整体活动突出了“友好、交流、合作、发展”的宗旨，在大连和日本均引起了强烈反响，使大连与日本的人才交流与合作走向了一个新的里程碑。
　　引进人才的目的是吸收消化再创新
     《国际人才交流》：引进国外智力在促进自主创新、增强城市竞争力方面具有独特的作用，请您介绍一下大连市推出了哪些举措?取得了哪些成果?
      夏德仁：科技创新对经济社会协调发展的支撑作用日益凸显。大连在推进自主创新的进程中，充分发挥引进国外智力的独特作用，以推进引进消化吸收再创新为目标，引导企业在更大范围、更深层次上开展国际人才和技术交流，积极帮助企业引进专家、培育急需的外向型复合人才。市政府聘请纽约州立大学丹尼斯·西蒙教授为我市首位外籍科技顾问，与美国纽约州立大学合作建立大连市科技人才海外培训基地，从中小型科技企业、科技企业孵化器以及科技管理机构选派优秀科技工作者和管理人员进行科技管理与创新培训。由日本政府援建的“中日友好大连人才培训中心”，年培训日本语和专业技术相融合的国际复合型专业人才3000人次。路明科技在政府支持下收购了美国第三大LED企业的光电子资产和专利，聘请专家研发指导，在大连光电产业园建立生产企业，带动了LED产业上下游企业向大连集聚。光洋科技通过加强与德国PA公司的合作，加速了数控系统自主研发进程，短短一年时间开发出50项自主知识产权技术。大连重工·起重引进先进的兆瓦级风电装备设计技术，通过消化吸收和再创新，正为中国水利水电集团自主开发兆瓦级风电成套装备。船舶重工在引进专家、技术和国际合作的基础上，自主开发了30万吨超大型油船、4000TEU级大型集装箱船。大连雪龙产业集团与澳大利亚凯斯特拉研究公司合作建立生物工程研发中心，对活体采卯技术和卵母细胞技术进行引进消化吸收再创新，加速了高档肉牛的繁育和生长进程。
　　百名乡镇长赴日韩“东渡取经”
     《国际人才交流》：近些年大连市在加快县域经济发展和服务新农村建设方面取得了哪些引智成果?大连市百名乡镇长的出国培训为新农村建设起到了什么样的促进作用?
     夏德仁：为加快县域经济发展和服务新农村建设提供国外智力支持，最能显现和发挥引智的独特作用。近些年，我们通过组织实施农业引智项目，引进农业新品种1400余个、新技术300余项。其中，包括三水梨、大樱桃、虾夷扇贝、彩色树种等新品种和鲍鱼育苗、牡蛎三倍体、果树、花卉栽培等新技术。先后培育了大连港集团等32个国家、省和市引智成果示范推广单位(基地)，促进引智成果的推广，扩大引智效应。近两年，我们发挥大连的区位和地缘优势，重点在引进日韩农村发展理念上下工夫。通过邀请韩国“新村运动”和日本“一村一品”资深专家来连传经送宝，使4000余名政府公务员、农村基层干部和农民开阔了新视野、拓展了新思路。组织百名乡镇长赴日韩“东渡取经”取得了明显成效，来我市派出农村基层人员最多的一次境外培训活动，在农村基层产生了强烈反响，对新农村建设将产生积极而深远的影响。
　　为海外专家营造良好的工作生活环境
    《国际人才交流》：“星海友谊奖”颁奖仪式暨外国专家新年招待会等重大活动已经成为大连市外专工作的优质品牌，据说您非常关心和重视并亲自参加这些活动，您从一个市长的角度，怎样看待外国专家工作?  
      夏德仁：当今的中国正在发生深刻的变化，世界经济一体化的进程不断加快，中国的发展离不开世界的支持，世界的繁荣也需要中国的融入。一个国家，一个城市，只有大胆吸收和借鉴一切世界先进的文明成果，才能不断地发展和进步。近些年来，每年都有万余人次外国专家来连工作和交流，他们是中外交流的友好使者，是建设大连不可或缺的精英。他们不仅带来了先进的技术和管理经验，也为大连走向世界、让世界了解大连做出了积极贡献。他们的专业素养和敬业奉献精神以及对大连人民的深情厚谊和为大连现代化建设所做出的积极贡献赢得了大连人民的尊重。“星海友谊奖”是市政府授予外国专家的最高荣誉奖项，是大连人民献给外国专家的一份厚礼，极大地激发和调动了外国专家工作的积极性，在外国专家中引起了强烈反响，获奖专家纷纷用不同方式表达感激心情和继续为大连市做出更大贡献的愿望。大连市自1 996年设立”星海友谊奖”以来，共有200位外国专家获此殊荣。同时，还有1 9位专家荣获了国家“友谊奖”，27位专家荣获了“辽宁友谊奖”。市外专局还通过举办“大连市外国专家中秋民族音乐会”、“大连市外国专家新年招待会”、“外国专家过大年”，组织专家代表参加了“大连市各界人士迎新春团拜会”等活动，充分体现以人为本的理念，为外国专家在大连工作愉快、生活幸福创造了条件，也营造了良好的人文环境，促进了和谐大连建设。
　　新时期新阶段引智大有可为
    《国际人才交流》：大连的发展面临难得的历史机遇，请您谈一谈新形势下，大连市的引智工作有哪些新机遇?您对引智工作有哪些希望?
      夏德仁：面对世界经济一体化，大连拥有很好的区位、环境、基础等诸多优势，完全可以成为承接发达国家产业和人才转移的基地。东北老工业基地振兴、进一步扩大沿海开放和辽宁“五点一线”沿海经济带建设为我们带来了重大历史机遇，也为我们大力开展引进国外智力创造了良好条件，提供了宽广的舞台。今年是我国改革开放30周年，大连的GDF已突破3000亿元，经济发展进入了一个新的、较高的平台。我们将按照“继续解放思想，坚持科学发展，加快率先全面振兴”的要求，进一步扩大对外开放，大力实施人才强市战略，加大引进海外人才的力度。希望全市各级引智部门和企事业单位形成合力，站在新的历史起点上，树立世界的眼光，增强大局意识，紧紧把握并牢牢抓住机遇，乘势而上，以新一轮思想解放再立新功，推动大连经济社会新一轮的发展。
    《国际人才交流》：谢谢夏市长，有您这样一位高度重视引进国外智力工作的市长，我们相信，在新时期、新形势下，大连的引智工作一定会为经济社会又好又快发展，及东北老工业基地振兴做出更大的贡献。
      夏德仁：也感谢国家外专局多年来对大连市引进国外智力工作的大力支持，谢谢!